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根据省委统一部署,省委第六巡视组于2020年11月18日至2021年1月8日,对澳门太阳集团游戏平台党委开展了巡视。2021年2月24日,省委巡视组向澳门太阳集团游戏平台党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

(一)深化认识,提高巡视整改政治站位

学校党委高度重视,将巡视整改作为当前最重要的政治任务,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入落实省委巡视要求,切实履行巡视整改主体责任,扎扎实实抓好整改工作。学校党委通过召开党委常委会、理论学习中心组学习会、民主生活会、巡视整改专题会、支部组织生活会等形式,深入学习、深刻认识习近平总书记重要讲话精神的重大意义和精神实质,深刻领会习近平总书记有关巡视整改重要讲话精神,深刻剖析学校存在的突出问题,不断凝聚共识,深刻认识巡视监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党的重大意义,把全校师生特别是学校领导班子和党员干部的认识统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到省委巡视办和巡视组对学校党委的反馈意见与要求上来,切实把整改落实工作当作学校当前和今后一个时期的重大政治任务抓紧、抓实、抓到位,切实履行巡视整改的主体责任。

(二)周密部署,加强巡视整改组织领导

学校党委成立了以党委书记史国君为组长,党委副书记、院长史金飞为第一副组长,党委副书记、副院长曹雪虹,党委副书记濮励杰,党委常委、纪委书记赵立法任副组长,其他班子成员及党委常委任小组成员的巡视整改工作领导小组,领导小组下设办公室,建立例会制度。整改工作在校党委常委会领导下进行,坚持领导带头,以上率下。学校党委对照巡视反馈清单,照单全收,全盘整改。对所有问题坚持重点问题立行立改;不到位、不全面、不深入的问题逐步推进、有效完善;已整改问题形成长效机制;严格落实责任追究。学校巡视整改领导小组办公室召开专题会议,研究整改方案,党委专门召开党委常委会研究、审议整改落实方案,结合前期已经开展的立行立改工作,对照省委巡视组反馈意见共细化分解成39个问题,90项整改任务,明确责任领导、牵头部门、协同部门及时限要求,建立问题清单、任务清单和责任清单,做到节点明确、任务到岗、责任到人。

(三)聚焦问题,带头落实责任促进整改

学校党委坚决履行主体责任,领导班子以上率下,带头研究整改措施,充分发挥带头示范作用。学校党委领导班子深入分管部门及学院,传达巡视整改精神,分析研究相关领域存在的问题,多次集中讨论研究整改任务制定工作。党委书记带头扛起主体责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,担任13个问题,27项整改任务的直接责任领导,覆盖巡视组反馈意见的四个方面。领导班子成员主动认领牵头整改任务,带头干、亲自抓,带领相关部门逐项拟定整改任务,通过专题会、调研等形式,督进度、催落实、解难题,就扎实推进、有效落实巡视整改工作提出具体要求。目前已召开巡视整改专题会议5次,巡视整改领导小组办公室例会8次,层层落实责任,层层细化措施,逐项推动整改落实,形成全校上下联动的整改局面。

(四)标本兼治,落实巡视整改问题有成效

学校党委在落实巡视整改过程中,坚持“四个融入”,把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。坚持全面覆盖与分工协作并重,制度建设与长效机制共抓,督办落实与追责问责齐发力,建立健全工作机制,推进落实标本兼治,整改取得明显成效。学校扎实开展党史学习教育,省委党史学习教育简报第45期和47、省委教育工委党史学习教育简报第4期分别报道了新太阳集团娱乐app开展党史学习教育的特色做法,在学习强国学习平台、中国教育报、新华社、人民网客户端等发表外宣报道30余篇次,营造良好的党史学习教育氛围;全面布置2021年目标考核工作与全面从严治党工作安排;初步完成“十四五”规划编制工作;顺利召开四届三次教代会、工代会;布置开展全国文明校园创建活动;全面开展校园安全大检查与隐患排除工作;顺利完成第五轮校内巡察工作;2021年已引进高层次人才19人,意向人才49人;材料科学与工程专业接受教育部工程教育专业认证现场考查;新太阳集团娱乐app在2020年度全省地方普通高校综合考核中蝉联第一等次;荣获“2020年高校毕业生就业工作量化考核A等高校”;喜获南京市2021年“引凤奖”;在第十七届“挑战杯”省赛中喜获特等奖,晋级国赛;获2020年度江苏省技术转移工作先进集体称号;1项决策咨询研究成果获省哲学社会科学界联合会《决策参阅》刊发;在国际青年人工智能大赛中喜获银奖;在江苏省“力行杯”社会实践项目大赛中荣获一等奖;在2021年美国大学生数学建模竞赛中取得新突破,获特等奖提名1项,国际一等奖2项,二等奖2项;入选“江苏—韩国高校合作联盟”成员高校;在首届省大学生节能减排社会实践与科技竞赛中获特等奖等共15项荣誉;在江苏省大学生田径冠军赛(高水平)中获男团总分第一名,总团第三好成绩等。

二、整改落实情况

在巡视整改期间,学校党委统筹推进巡视整改工作,取得明显成效。截止5月25日,围绕39个问题,90项整改任务,学校已整改完成问题10个,基本完成问题25个,未完成问题4个;整改到位任务37项,取得明显成效任务53项。

(一)在“用习近平总书记关于教育的重要论述统一思想、引领方向不够到位,党委总揽全局作用发挥还不充分”方面

1.关于“理论武装重视不够”问题的整改。

一是立行立改,强化巡视整改责任担当。3月4日下午,理论学习中心组补充传达学习了习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的重要讲话等精神,要求各二级理论学习中心组于3月底前进行补充传达学习,强化理论武装。学校党委召开巡视整改工作任务布置会,同时部署各基层党组织开展自查自纠,从严推进整改落地见效。二是健全制度,充分发挥中心组示范带头作用。制定《澳门太阳集团游戏平台2021年党委中心组学习计划》,印发《澳门太阳集团游戏平台党委理论学习资料》(3期),及时学习贯彻习近平总书记最近重要指示精神、中央和省委重要部署。各二级基层党组织制定中心组学习计划并报党委宣传部,要求全年组织集中学习研讨6次以上。开展2021年度二级党组织中心组学习巡学旁听工作,6月底前实现全覆盖并形成长效机制。三是多措并举,推动新思想学习走深走实。构建集中与专题、线上与线下、校内与校外、集体与个人等学习形式的网格化体系;推广使用学习强国平台,实时掌握学习情况;组织对二级基层党组织书记、党支部书记、辅导员进行了专题培训,不断加强理论武装、提升理论素养。

2.关于“思政教育推进力度不够”问题的整改。

一是加强顶层设计,深入推进学校思政教育。召开了首届教育教学工作会议,发布了《关于实施本科教育教学质量提升工程的意见》,针对思政教育进行了专题部署。结合教育教学改革与建设项目大力推进优质课程建设方案,实施专题培训、开展成效评价,全力做好学校思政教育。二是坚持立德树人,把思政工作贯穿全过程。制定印发《澳门太阳集团游戏平台深入推进课程思政建设实施方案》,全面落实课程思政教育工作;邀请校外专家开展一流课程与课程思政建设专题培训;组织第二批课程思政建设示范课程立项申报;组织多轮人才培养方案与课程大纲修订工作的专题研讨,就劳动教育、课程思政目标融入课程教学与专业培养达成思想观念与具体举措的高度统一。《电力系统继电保护》成为江苏省首批本科教育省级课程思政建设示范课程。三是落实马克思主义学院实体化,构筑思政育人新阵地。强化马克思主义学院条件保障。把思想政治理论课作为重点课程、把马克思主义理论学科作为重点学科、把马克思主义学院作为重点学院,在学校发展规划、经费投入、公共资源使用中加大支持力度,优先保障。健全马克思主义学院组织架构,成立中共马克思主义学院党总支,配备专职党总支书记1名,配备院长1名。

3.关于“思政工作队伍没有配齐建强”问题的整改。

一是加快配齐思政课教师队伍。大力引进思想政治理论课专任教师,已接收13份人文哲社学科博士应聘材料,正在进一步跟踪落实。二是推进专职辅导员配备工作。及时推进“专职辅导员进编招聘工作”。按照巡视整改要求,在辅导员招聘方案中已明确将新聘用辅导员必须为中国共产党党员(含预备党员)作为基本条件;目前,已完成了19名进编专职辅导员的招聘工作,并再次发布公告招聘20名进编专职辅导员;对目前不具备党员条件的在岗辅导员加大培养力度或者进行转岗。不断完善保障激励机制,根据现有《澳门太阳集团游戏平台教职工在职学历(学位)进修规定》,继续鼓励和支持专职辅导员在职攻读博士学位,目前有5位思政理论课和辅导员教师攻读博士学位。三是创新提升思政工作水平。强化引导全体党员干部在思想政治工作教育意识、方式方法、场域空间等方面的与时俱进与创新发展,持续推进领导干部担任“第二班主任”,构建高质量“大思政”工作格局,目前,学校为全校651个班级均选派了第二班主任,实现全覆盖。挖掘全校思政资源,支持基层党组织书记独立开设思政课程,或者和思政课程教师联合授课;目前,计划选派政治觉悟高、有丰富思政工作经验的党务工作者充实到学校辅导员工作队伍。

4.关于“学校党委对中央和省委关于意识形态工作的决策部署传达学习不及时、不全面、不深入”问题的整改。

一是提高政治站位,进一步明确意识形态工作的重要性。明确意识形态工作必须专题学习、专题研究、专题部署,杜绝和其他工作混为一谈的现象。建立健全党委会定期研究意识形态工作机制,进一步提高站位,强化对意识形态工作的领导,3月8日,学校召开第四次党委常委会,专题研究和部署意识形态工作,认真贯彻落实省委关于意识形态工作的部署要求,直面问题,从严从实抓好省委巡视意识形态专项检查组反馈意见整改。压实主体责任,明确校院两级党组织书记第一责任人责任,严格落实校院两级党组织意识形态工作定期研究、分析研判和书面汇报制度,目前已完成2021年第一季度、第二季度意识形态工作分析研判。二是强化理论武装,学习贯彻落实习近平总书记关于做好意识形态工作的重要论述。召开党委理论学习中心组学习,传达学习《省委教育工委关于认真组织学习<论党的宣传思想工作>的通知》精神,学习贯彻习近平总书记关于做好意识形态工作的重要论述。面向不同群体开展意识形态专题培训,全面、深入学习中央和省委关于意识形态工作的决策部署精神,切实增强做好新时代意识形态工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

5.关于“意识形态责任‘链条’尚未拉紧”问题的整改。

一是强化领导小组工作职责。进一步理顺明晰各部门责任关系、管理权限和职责要求,健全工作格局;强化督查考核,修订了《澳门太阳集团游戏平台二级基层党组织落实意识形态工作责任制考核实施方案》,与各二级基层党组织签订了2021年度意识形态工作责任书,将意识形态工作纳入二级单位的年度目标考核、党组织书记履行党建工作责任述职评议和党员干部考核。二是拉紧意识形态责任“链条”。将意识形态工作纳入2021年度党政工作要点,并作为党委巡察工作重点。完善规章制度,制定了《澳门太阳集团游戏平台网络意识形态责任制实施细则》,完善校内网站、新媒体建设等管理制度。升级了“校舆”专业舆情监测系统,加强舆情应对与处置,建立了舆情周报制,及时做好舆情收集、研判、处置工作,织密责任“链条”。

6.关于“意识形态领域斗争本领仍需加强”问题的整改。

牢牢掌握意识形态工作领导权,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。加强思想教育,明确共产党员、共青团员不能信仰宗教。加强校园管控,杜绝和禁止任何人以任何名义在校园内传播宗教和开展宗教活动。

7.关于“学校党委对教育教学缺乏统筹谋划”问题的整改。

一是加强党对本科教育教学工作的全面领导。明确党委常委会专题研讨本科教学工作机制,党委常委会每学期至少研究2次教育教学工作;结合学校“十四五”发展规划的编制,党委牵头开展全面调研、研讨、意见征求,提出“一提前、一加快”的新目标,全面统筹谋划教育教学工作;形成党委专题研究本科教育教学工作机制,强化月度重点工作机制中对本科教育教学工作的常态关注,协同二级党组织及时发现和干预本科教育教学工作中存在的问题。二是完善与强化制度保障。党委常委会每学期专题听取教育教学工作汇报,检查落实教授全员为本科生上课情况;开展教育教学管理制度全面梳理和修订工作,明确在职在岗教授每学年为本科生授课不得少于32学时,并作为教师教学工作年度考核、聘期考核、上岗聘用、岗位晋级的必要条件。目前,所有在职在岗教授主动面向本科生开设新兴课程、前沿课程,承担本科教学任务,已经全部落实了一年内承担2学分、32学时的本科生教学任务的基本要求,全校上下形成了高度重视本科教学工作的氛围,本科教学中心地位凸显。

8.关于“学科专业建设水平不够高”问题的整改。

一是加快学科建设步伐。聚焦指标短板,紧密围绕服务地方经济社会发展,重点建设能源动力、机械工程两个一流应用型高峰学科,冲击专业学位博士点,目前组织完成十三五省重点培育学科和省重点建设学科的验收工作,力争达到2个以上优秀;将突破博士点写进十四五学科建设子规划中。继续发挥学校科技创新1111计划建立的产业技术研究院优势,加强与国际国内高校、企事业单位合作,积极承担省级以上重大重点项目,牵头成立南京市江宁区高端制造产业知识产权联盟;新增了淮安、南京经开区2个技术转移分中心;启动了先进工业技术研究院和12个专业研究所的立项建设工作。通过整合已有优势研究成果,以第一完成单位申报江苏省科学技术奖2项。二是推进一流专业建设。提前谋篇布局,抓细抓实一流专业和一流课程申报工作。继续推进校级重点专业建设二期项目,共立项重点专业10项、培育专业12项,开展滚动建设;以课程建设为核心,推进学校一流专业建设。集成支持国家、省、校三级专业建设,强化经费投入保障、深化教学评价改革,推进资源共建共享,已获得国家级一流专业建设项目8个。

9.关于“教育教学存在短板”问题的整改。

一是加强统筹协调,做好成果凝练。将教学成果奖申报作为2021年教学工作重中之重,2021年3月完成校内教学成果奖项目首轮遴选,聚焦10项成果开展成果凝练。完成校内一流课程申报项目培育,遴选23门课程开展建设,共获得国家级一流课程4门,取得阶段性进展。二是强化学风建设,加强短板课程管理。及时组织教学单位、教师教学发展中心干预短板课程的教学,帮助授课教师及时改进,共同开展短板课程教学结果分析,2020-2021-1学期,较前三年同期课程平均不及格率明显下降。强化对学生考试作弊行为提前干预,进一步加强诚信考试宣传教育,完善考试和监考规范,加强标准考场建设与管理,2020-2021-1学期期末考试作弊人数明显减少。

10.关于“师德师风问题屡有发生”问题的整改。

一是加强师德教育,形成建设合力。5月19日,召开师德专题教育工作会,提高广大教职工对师德师风建设工作紧迫性和必要性的认识。完善师德师风工作联络员制度,学校从二级单位选任师德师风工作联络员,形成师德建设合力,切实发挥二级单位师德建设阵地作用。二是加大师德师风相关制度宣传力度,发挥制度震慑作用。实行师德承诺制,修订《澳门太阳集团游戏平台教学事故认定与处理办法》。在教师教学质量年度综合考核与评价、职工年度考核、职称晋升和岗位聘任等环节严格执行师德“一票否决”。

11.关于“科技创新意识不够强”问题的整改。

贯彻落实并积极整改。调研了兄弟高校的相关做法,全面梳理了学校科技相关文件,制定了《澳门太阳集团游戏平台科研项目管理办法》等制度,有效推动“科技改革30条”等国家和江苏省科技改革相关文件精神在新太阳集团娱乐app落地落实。

12.关于“科技改革举措推进缓慢”问题的整改。

一是落实文件精神。全面落实《深入推进“科技创新1111计划”切实支持产业技术研究院建设的暂行办法》文件精神,对研究院专职科研人员职称评审、研究生招生等方面给予了政策倾斜,进一步激发研究院内生动力,推动研究院建设内涵式发展。创新体制机制改革,制定了《重大科研项目认定办法(征求意见稿)》等文件。二是加快推进建设。已成立第10个研究院(先进工业技术研究院)。加快推进对已建成的9个研究院的投入与建设工作,修订了研究院目标管理考核办法,组织制定各研究院的“十四五”发展规划;本年度的建设投入已经纳入学校财政预算。

13.关于“科研体制机制不够顺畅”问题的整改。

推动科研体制机制改革。开展了科研体制机制创新方面的调研,认真研究评估了研究院与研究所的隶属关系及人员配备、研究方向、经费投入等问题,制定了《澳门太阳集团游戏平台科研机构管理暂行办法》的修订稿,理顺了研究院、研究所之间的关系,新增了12个专业研究所。

14.关于“科技成果转化层次还不高”问题的整改。

一是加强制度建设,提高激励力度。修订了《澳门太阳集团游戏平台知识产权管理办法》、《澳门太阳集团游戏平台成果转化管理办法》等文件,提高重大成果转化激励力度,提升科技成果转移转化的层次。二是加大培育力度,建立长效机制。加大对高价值专利的培育力度,设立了高价值专利培训项目,建立了专利质量评审与申请评估机制,优化了高价值专利培育流程、经费分担、转化分配机制。三是加强校地合作,拓展转化资源。新太阳集团娱乐app牵头成立南京市江宁区高端制造产业知识产权联盟;在现有17个技术转移分中心的基础上,新增了淮安、南京经开区2个技术转移分中心。

15.关于“安全隐患问题凸显”问题的整改。

一是立行立改成效显著。依据省委巡视组“立行立改”通知,学校党委高度重视、迅速行动,2020年12月18日,学校成立立行立改小组,针对危化品统一管理以及地下室住人问题进行专题整改研究部署,提出全面清理要求。经过周密组织部署、立项序时推进、聚力攻坚克难、全程跟踪问效,学校危险化学品管理问题及地下室住人问题,已于2020年12月整改到位。二是持续加强确保安全。校园小公交安全隐患已于2020年10月全部整改到位,持续加强对校园小公交的安全运营监督,确保校园安全。校内消防设施等检测及维修改造项目正有序推进;按照《关于新太阳集团娱乐app供配电基础设施安全运行三年工作计划汇报》方案,实施维修改造,持续加强消防设施和电力基础设施老化等安全隐患排查与整改。

16.关于“学生心理健康问题较为突出”问题的整改。

一是落实经费保障支持。根据江苏省教育厅《省教育厅关于贯彻落实教育部党组<高等学校学生心理健康教育指导纲要>的实施意见》(苏教学〔2019〕8号)文件要求,严格按照生均预算用于心理健康教育工作。二是配齐专职心理教师。根据江苏省教育厅文件要求,学校心理中心需配备6名专职教师,目前新太阳集团娱乐app已有4名专职心理教师。已发布公告,招聘2名进编专职心理教师。三是持续加强大学生心理健康教育。通过精准摸排、危机干预、多形式的宣传及活动,培养学生关注心理健康意识及养成积极健康向上的心理品质,提升心理健康教育工作实效。本学期共处理心理危机事件12起,均及时关注与跟进,切实维护了校园的安全稳定。加强队伍建设。组织心理委员学习“全国高校心理委员平台”研发的《心理委员标准化》培训课程。面向辅导员开展“大学生常见精神疾病的识别与处理”等主题培训3次,共近130人次接受相关培训,进一步提高危机干预队伍业务素质。

17.关于“债务化解压力较大”问题的整改。

一是强化财源建设。以开源节流为首要任务,充分发挥自身优势,在社会服务、科学研究、教育培训方面主动作为,同时在资源整合、校企合作及利用老校区资源等方面深度挖潜,多渠道、多层次、多方式筹措办学资金,不断提升财源建设能力。二是加强组织领导。学校成立财经工作领导小组,严格履行化债主体责任。三是确保化债资金足额到位。强化财务精细管理,合理编制预算,优化支出结构,将化债本息支出纳入年度预算管理,专款专用。四是夯实风险防控基础。学校将不断强化现金流管理,科学编制现金流量表,加强对债务风险和财务运行情况的动态监测,对债务风险进行预警和提示,努力降低负债水平。五是强化债务化解监督机制。加强信息公开,2021年5月8日,在学校四届三次教代会、工代会上,主动公开财务信息,接受全校教职工监督。

(二)在“落实全面从严治党不够到位,管党治党责任压得不实”方面

18.关于“学校党委主体责任扛得不牢”问题的整改。

一是建立健全巡察整改督促落实机制。强化主要领导“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,建立健全巡察整改督促落实机制,从严从实抓好校内巡察“后半篇文章”。修订完善第五轮校内巡察方案并启动实施;校党委书记主持召开校巡察工作领导小组会议,出席第五轮巡察动员部署会议并讲话;学校党委常委会专题听取校巡察工作报告,2名校领导担任第五轮巡察组组长。二是建立巡察整改评估机制。组织开展校内巡察“回头看”,对前三轮巡察整改情况进行全面梳理,针对没有整改到位的问题建立台账,督促逐一销号。加大巡察发现问题的通报力度,推动解决面上问题,做到未巡先改。召开二级基层党组织书记述责述廉工作会议,被巡察单位将巡察整改报告纳入重点内容。三是加大追责问责力度。对巡视巡察发现的政治学习弄虚作假、执行“三重一大”制度不严格、违规发放津补贴和内部管理不严等突出问题进行调查核实,严格按照规定处理。制定了《澳门太阳集团游戏平台党委问责实施办法(试行)》,督促全校各级党组织和领导干部履职尽责。四是专门部署落实干部个人有关事项填报工作。在开展2020年度个人有关事项填报工作时进行专门部署落实,并教育引导干部切实增强纪律意识、规矩意识。组织中层干部观看省委组织部干部监督处制作的微视频《领导干部个人有关事项填报辅导》,向中层干部发放关爱提醒单,确保填报质量。2021年3月底已完成2020年度个人事项报告填报工作。

19.关于“学校纪委主责主业意识不够强”问题的整改。

一是持续深化“三转”。选派干部参加省纪委专题培训会。强化集体学习和培训制度,组织业务骨干开展自学、集体谈话、情景模拟等业务培训活动10余次;组织纪委委员、纪检委员培训3次;制定审查调查业务培训课件1件;组织纪检干部申报省纪检监察学会研究课题;组织开展系列主题活动。研究制定了《澳门太阳集团游戏平台纪委2021年“打铁必须自身硬”专项行动方案》。聚焦主责主业,不断增强履责意识和履职能力,加强自身建设。二是做实做细日常监督。修订完善《澳门太阳集团游戏平台纪检监察监督事项事前报备制度》,做实廉政风险排查与防控,不断提高监督质效。学校纪委召集重点领域相关部门负责人部署当前工作并开展集体谈话;召开二级基层党组织书记向纪委述责述廉工作会议。部署做好2021年党风廉政责任网络建设和廉政风险预警防控工作。发布2021年“五一”、“端午”期间加强纪律作风建设的通知,深化作风建设。研究制定开发“智慧纪检信息平台”计划。充分发挥监督“探头”作用。三是依规依纪依法办案件。增强斗争精神,加大信访件尤其是巡视移交信访件核查力度。加强信访举报、查办案件的分析研判和成果运用,对个人事项报告、科研经费、资产管理等领域出现的违纪案件做好案件查办“后半篇文章”,发挥以案促改、以案警示作用。

20.关于“学校违反中央严控楼堂馆所建设规定”问题的整改。

针对青年教师公共租赁住房功能调整向上级报告并备案;根据学校发展情况和引进人才规模需求,在满足现有引进人才居住条件的基础上,将青年教师公共租赁住房综合楼A座作为青年教师、专家人才的储备用房,不断完善青年教师公共租赁住房功能,确保满足学校未来人才发展的住房需求。

21.关于“坚持严的总基调不够,顶风违纪问题时有发生”问题的整改。

学校党委制定印发了《澳门太阳集团游戏平台党委问责实施办法(试行)》,加强对相关部门存在的问题进行核实核查,严肃追责问责,举一反三,以案警示,不断完善制度,规范流程,督促全校各级党组织和领导干部履职尽责,践行忠诚干净担当。

22.关于“学生食堂‘零租赁’规定未落实”问题的整改。

严格执行五部委相关规定要求,坚持公益性和成本合理分担原则,对学生食堂进行“零租赁”公开招租,切实承担办好学生食堂的主体责任,不断完善后勤管理体制和运行机制,并强化财务审计监督,切实保障学生权益。

23.关于“校企改革推进缓慢”问题的整改。

一是及时研究上报校企改革方案。及时跟踪上级主管部门的通知要求,按照省里的统一部署,研究上报所属企业改革方案,顺利推动校企改革工作。4月按要求及时上报了企业改革方案。二是有序推动经营异常企业注销工作。推进研究梳理9家“经营异常企业”的相关情况,制订妥善的注销工作方案,并按照先易后难的原则,积极稳妥地推进此类企业的注销工作,目前已完成8家企业的注销工作计划。

24.关于“资产管理较为混乱”问题的整改。

加强资产管理。学校党委对整改问题中涉及的个别单位全面加强资产巡察,监督其建立健全资产管理相关制度,加强理论知识学习。严格按有关规定调查处理相关问题。

25.关于“解决不动产确权遗留问题力度不够”问题的整改。

加大不动产确权遗留问题解决力度。积极争取上级主管部门、属地政府部门的大力支持,推进土地确权,逐步完成所有建筑的竣工验收、规划验收及相关手续的办理,力争完成《不动产权证》办理,不断完善学校办学条件。

(三)在“落实新时代党的组织路线存在差距,基层党建工作较为薄弱”方面

26.关于“党委管大局谋大事作用发挥不充分,‘三重一大’制度落实不到位”问题的整改。

严格贯彻执行党委领导下的校长负责制,规范决策程序和议事规则,严格落实“三重一大”制度。将内部治理纳入学校“十四五”总规划,编制《澳门太阳集团游戏平台“十四五”期间内部治理体系和治理能力现代化建设规划》,不断构建“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的内部治理体系。学校党委对资产经营公司外派董监事及股东代表的表决权限、进一步规范学校投资企业的管理及资产经营公司有关汇报决策制度等方面做了明确要求,加强学校的管理和监督,在促进企业高质量发展的基础上,确保国有资产保值增值。

27.关于“个别二级学院党政联席会议形同虚设”问题的整改。

一是从思想上加强党的建设,提高政治站位。严格落实二级学院党政联席会议制度,严格执行“三重一大”集体决策制度。二是加强班子建设,强化政治担当。每月至少召开一次党政联席会讨论“三重一大”议题,并按要求做好会议记录;进一步完善学院相关议事规则,严格按议事规则执行。

28.关于“制度执行不严格”问题的整改。

一是加强制度建设,修订相关文件。全面梳理修订《澳门太阳集团游戏平台中层领导干部选拔任用工作条例》《澳门太阳集团游戏平台科级干部选拔任用工作条例》。对照上级文件精神,进一步规范干部任职年限。二是从严规范选人用人程序。衔接中央、地方关于干部工作新出台的政策要求,从严规范选人用人程序,在年轻干部选拔任用、从专业技术岗位转到管理岗位担任六级以上管理岗位领导职务等方面,从严掌握,严格履行干部管理权限,事先报上级组织部门审核同意;党委研究干部工作时,严格执行回避制度。

29.关于“培养选拔优秀年轻干部力度不大”问题的整改。

一是加强学校优秀年轻干部队伍建设。着眼近期需求和长远战略需要,在现有院长(主任)助理培养机制基础上,根据学校年轻干部特点特长,完善强化培养措施,落实培养责任,以更大力度加强学校优秀年轻干部队伍建设。现已举办了三期院长(主任)助理读书会,以读书会形式交流工作、提高管理能力。二是结合学校中层干部换届,选拔和使用一批年轻干部。现已完成对现任中层领导干部年龄结构分析,并对第八轮中层领导干部年龄结构预期值进行综合分析研判,统筹把握40岁左右的年轻干部在中层干部队伍中的比例,优化干部队伍整体年龄结构。

30.关于“专项治理工作不彻底”问题的整改。

一是开展专项治理工作。在全校范围内对处级以上领导干部的兼职及取酬情况开展全面自查自纠;在全体中层领导干部范围内发布《关于开展中层领导干部兼职专项治理和兼职取酬上缴及奖励工作的通知》,重点开展中层领导干部兼职专项治理和兼职取酬上缴及奖励两方面工作。目前已完成全面摸底工作,6月将按通知规定,完成专项治理和取酬上缴及奖励工作。二是建立常态化监督管理机制。严格规范干部兼职审批程序,对干部兼职情况每年定期组织开展检查,并结合“一报告两评议”工作在一定范围内进行通报。按照《中共澳门太阳集团游戏平台委员会加强中层领导干部管理监督工作的实施办法(试行)》中干部兼职规定程序,在完成中层领导干部兼职专项治理基础上,按上半年度、下半年度开展提醒工作,确保中层领导干部兼职工作应审批尽审批。

31.关于“干部日常监督管理存在薄弱环节”问题的整改。

一是做好领导干部个人有关事项填报工作。从2021年开始,根据省委组织部对领导干部个人有关事项专项整治工作要求,严格把握填报人员范围。3月底已完成2020年度个人事项报告填报工作。二是加强对干部的监督管理。加强对领导干部个人有关事项填报的提示和政策引导,建立个人有关事项专人审核把关制度,对干部填报情况进行逐人逐项审核把关,在3月组织中层干部填报个人有关事项报告过程中,向17名中层干部反馈不规范填报事项,要求其规范填报;5月中旬组织完成全体中层干部填报《干部本人、家庭成员及重要社会关系信息采集表》填报工作,全面采集干部信息,加强监督管理和工作规范性。

32.关于“学校教师评价制度不完善”问题的整改。

一是多措并举推进学校教师评价制度改革。立行立改,2021年使用人社厅2017年发布的职称评审条例。根据学校发展定位以及上级相关文件精神,修订学校职称评审条例。修订专业技术职务评审的同行专家鉴定邀请函内容,在学科组评审、高评委评审动员会等环节,已经建议专家结合学校应用型定位,进一步破除“五唯”,突出师德、能力、业绩、贡献导向,避免重论文轻业绩、重数量轻质量。二是推进学校学术委员会规范化建设。按照教育部的精神要求,修订了学术委员会章程,正在遴选新一届学术委员会成员,充分发挥学校学术委员会作用。

33.关于“人才政策机制不健全”问题的整改。

一是在前期广泛调研和征求意见的基础上,启动了《澳门太阳集团游戏平台高层次人才引进工作实施办法》修订工作。二是进一步加大人才引进力度。3月8日,学校发布了《澳门太阳集团游戏平台面向海内外公开招聘二级学院院长公告》,目前报名已经截止,汇总完成审核后,正在单独洽谈跟踪,计划6月份综合面试。3月10日,学校发布了《澳门太阳集团游戏平台诚邀海外英才申报优青(海外)项目》,并组织海外英才积极申报。三是建立人才引进成效评估机制。梳理了近年来人才调出和辞职的情况,形成分析报告;协同相关部门制定对应政策,营造引才惜才爱才的良好氛围。

34.关于“‘三会一课’‘双重组织生活’制度落实不力”问题的整改。

一是制定《2021年学校党委对二级理论学习中心组开展巡学旁听计划》。领导班子成员带队开展对二级基层党组织理论学习中心组学习巡学旁听工作,重点检查其集体学习研讨情况、日常学习情况、学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想和相关应知应会内容情况等,目前已覆盖60%二级基层党组织。二是严格落实“三会一课”、党员活动日制度。督促校二级基层党组织全面贯彻落实好《中共澳门太阳集团游戏平台委员会关于进一步落实“三会一课”制度严格党内组织生活的意见》,进一步明确“三会一课”组织要求。建立党员活动日备案督查制度,本学期各基层党支部党员活动日工作方案已完成报备。进一步推动健全党员领导干部联系基层制度。制定印发了《中共澳门太阳集团游戏平台委员会校院两级领导班子成员联系基层党支部制度》,进一步督促落实党员领导干部双重组织生活制度,加强对党员领导干部的督促提醒,全校处级及以上党员领导干部均以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会和民主评议党员活动。

35.关于“基层党组织建设较为薄弱”问题的整改。

一是大力加强基层党组织标准化建设。全校152个基层党支部标准化建设已全面达标。在全校师生党支部建设全部达标的基础上,指导离退休党工委和科技产业党工委,参照《新时代江苏高校党支部建设‘提质增效’三年行动计划检查办法》,结合自身实际,全面推进所属基层党支部建设与达标认定工作。二是进一步规范做好党员发展工作。制定印发了《中共澳门太阳集团游戏平台委员会发展党员工作实施细则(修订)》,坚持发展标准,规范发展程序,认真做好党员发展工作,截至5月,共发展学生党员79名,教职工党员7名。三是进一步严格党内组织生活。进一步明确各二级基层党组织书记为本单位党建工作第一责任人,各党支部书记为直接责任人,将认真执行“三会一课制度”、落实党员领导干部双重组织生活制度、二级基层组织书记履行党建工作责任述职等工作纳入学校二级单位年度目标考核党建工作评分体系,推动党建与业务工作融合发展。

36.关于“对教职工政治理论学习制度化、规范化重视不够”问题的整改。

一是严肃规章制度。建立校内理论宣讲常态化机制。按照编排计划有序推进落实。建立二级基层党组织书记月度例会制度。3月8日召开二级基层党组织书记会,明确要求各二级单位教职工理论学习按照《澳门太阳集团游戏平台教职工政治理论学习制度》执行;各二级单位已将学习计划上报至党委宣传部。二是加强检查督导。党委宣传部会同党办、党委组织部、纪委办公室对各单位教职工政治理论学习的组织情况进行检查督导,重点检查是否存在以党支部学习或党组织生活会代替教职工政治理论学习的现象以及教职工理论学习计划制定和执行情况。严格考核,将教职工政治理论学习情况纳入党建工作责任制和意识形态责任制考核,作为教职工年度考核和各级各类评奖评优的重要依据。

(四)在“巡视、审计等发现问题整改不力,跟踪检查推动落实不到位”方面

37.关于“学校党委未严格落实巡视整改主体责任”问题的整改。

一是成立巡视整改工作领导小组,建立党委落实巡视整改常态化机制。2月24日反馈会后,学校党委召开了5次专题(推进)会,巡视整改工作办公室召开了8次工作会议,并对相关责任部门进行督查,确保整改任务按时高质完成。二是对上轮巡视整改质效一般问题进行督办。对二级基层党委开展巡学旁听,并对落实党委重要任务情况进行督查;完成2021年度全体中层干部兼职取酬、经商办企业情况检查工作;制定完成门面房公开招租初步方案。三是坚持党建工作与业务工作两手抓、两促进。进一步明确各二级基层党组织书记为本单位党建工作第一责任人,各党支部书记为直接责任人,将履行党建工作责任述职等工作纳入学校二级单位年度目标考核党建工作评分体系,推动党建与业务工作融合发展。结合2020年度基层党支部组织生活会和民主评议党员工作,进一步严格党内组织生活。

38.关于“对主题教育检视的问题存在虚假整改情况”问题的整改。

学校党委对主题教育检视问题的整改落实情况进行再梳理,坚决杜绝虚假整改情况,推进主题教育检视问题整改落实与巡视反馈问题整改工作“同题共答”,进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,抓牢抓实问题整改成效。对个别单位存在的问题开展追责问责。

39.关于“对审计指出问题整改不到位”问题的整改。

一是针对门面房公开招租事宜。排查门面房出租,按照上级主管部门及学校的相关制度和流程,及时完成门面房的公开招租。二是针对审计指出的相关重点问题。研究梳理,举一反三,对没有及时整改到位的相关责任人追究责任。全面梳理审计指出问题,将“门面房未公开招租”问题列入2021年度重点督办事项,目前已经完成门面房出租计划公示及备案程序,完成了门面房招租公告的起草工作。

三、下一步整改工作打算

截止目前,新太阳集团娱乐app的整改工作取得了良好成效,但距省委期望和省委巡视工作领导小组的要求还有一定的差距,学校党委将依据《省委第六巡视组关于巡视澳门太阳集团游戏平台党委的反馈意见》提出的要求,按照学院党委制订的整改方案的既定安排,坚决、持续推进学校后续整改和建设工作,巩固深化整改成效,将巡视整改成果运用到学校的改革发展当中,以整改促改革,以改革促发展,扎实推进特色鲜明的一流应用型工程大学建设,以优异的成绩献礼建党100周年。

(一)持续深入推进整改,巩固整改成果

学校党委将进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步发挥好领导核心作用,坚决把牢正确办学方向。坚持目标不变、力度不减,继续按照时间节点推动整改落实到位。按照“巩固已落实、落实未到位”原则,对已经完成的问题以及整改到位的任务,做到紧盯不放,持续深化。对于需要一定时间以及长期整改的问题,按照整改方案和时间节点积极有序推进。针对在推进整改过程中产生的新情况、新问题,坚持做到立行立改,合并整改,确保整改工作兼顾实效和长效。

(二)持续完善制度机制,筑牢发展基础

要紧紧围绕巡视整改四个方面,39个问题,综合施策、标本兼治,做好制度的“废改立”,不断推动形成依靠制度办学治校的长效机制。逐步梳理完善现有制度,针对制度的缺失和漏洞,必须建章立制、查漏补缺;对不适应新形式新任务新要求的制度,要逐一修订完善,使现有制度体系更加科学系统有效。聚焦管党治党、办学治校的重要事项,围绕整改重点问题有针对性的建章立制。持续强化制度的执行力,加强监督和问责,强化制度的刚性约束和执行,使制度的效力得到最大程度的发挥,为学校持续健康发展筑牢发展基础。

(三)持续强化规矩意识,全面从严治党

要始终保持党要管党、从严治党的高度清醒和高度自觉,切实履行全面从严治党“两个责任”,坚持把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,持之以恒抓好中央八项规定和省委十项规定精神的贯彻落实。通过工作述职、定期报告、专项检查、失职问责等多种方式,促进主体责任和监督责任落实,做到真管真严、长管长严。要在推进学校高质量发展的过程中,进一步严格规范党内政治生活,完善党建工作责任制,全面从严管理干部,规范权力运行机制,加大执纪监督和问责力度,从源头上遏制违规违纪现象的发生。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话025-86118810;邮政信箱:南京市江宁科学园弘景大道1号党办、校办(邮编:211167);电子信箱:yuanban@njit.edu.cn。

澳门太阳集团游戏平台党委

2021年6月15日

学校地址:南京市江宁科学园弘景大道1号 | 邮编:211167

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